Az Európai Parlament járványhelyzet miatti házszabály módosításának bírósági felülvizsgálata szükséges

Trócsányi László fideszes EP-képviselő az Alkotmányügyi Bizottság (AFCO) ülésén az EP házszabály módosításának az Európai Bíróság általi felülvizsgálatát javasolta az Alapító Szerződésekkel való összhang biztosítása és a jogállamiság érvényesítése érdekében.

Trócsányi László gratulált a tervezet szerzőinek a rendkívül fontos feladat elvégzéséhez és kiemelte, hogy „az Európai Unió a jogállamiságon és az emberi jogok tiszteletén alapszik, így kötelessége az Európai Parlament tagjainak mindent megtenni annak érdekében, hogy az jogszerűen működjön”. Ezért az Alapító Szerződésekkel való összhang biztosítása és a jogállamiság elvének érvényesítése érdekében javaslatot tett a házszabály módosításainak bírósági felülvizsgálatára. „Számos tagállamban bevett gyakorlat a parlamenti házszabály módosítását követően a házszabály-módosítások bírósági felülvizsgálata. Úgy gondolom, hogy a jelen esetben is szükséges a tervezet előzetes, ex ante bírói felülvizsgálata annak érdekében, hogy megelőzzük az esetleges ex post, utólagos eljárást az Európai Bíróság előtt. Ez különösen fontos, hiszen olyan esszenciális szavazások várhatóak a következő hetekben, mint a 2020 utáni többéves pénzügyi keretterv (MFF) és a Next Generation EU-nak elnevezett helyreállítási csomag európai parlamenti jóváhagyása” – mutatott rá a magyar képviselő. Ahogyan Szájer József fideszes EP-képviselő is hangsúlyozta már, az Európai Parlamentnek szabályszerűen kell működnie.

Az Európai Parlament elnökének jogköreivel összefüggésben Trócsányi László kifejtette, hogy azok bővítése a rendkívüli körülmények között is csak korlátozottan, kellő ellenőrzés biztosítása mellett lehetséges és a járványhelyzetben is lehetőséget kell teremteni arra, hogy a képviselők a plenáris vitákban megvédhessék álláspontjukat. „Nekem például erre nem volt lehetőségem, amíg karanténban voltam” – jegyezte meg a képviselő. Hozzátette, hogy a fogyatékkal élő európai parlamenti képviselők pozitív alkalmazkodásának biztosítását szintén rögzíteni kell a szövegben.

Felszólalásának végén hangsúlyozta, hogy Jean Monnet fejtette ki az Európai Parlament elődjének legelső ülésén, 1952-ben, hogy „az Unió a hatalom elválasztására épül, az Európai Bíróság biztosítja, hogy a jogállamiság a Szerződések alkalmazása és értelmezése során be legyen tartva” – utalva a bírósági felülvizsgálat jelentőségére.

Háttér: Az Európai Parlament a rendkívüli körülményekre tekintettel március óta távmunkában működik, a képviselők távszavazással tudják voksukat leadni, valamennyi képviselői jogot digitális formában gyakorolnak a közegészségügyi helyzetre tekintettel. Az Európai Parlament házszabálya, az Eljárási Szabályzat azonban nem teszi lehetővé a távműködést, így az Eljárási Szabályzat módosítását szükséges volt kidolgozni az Alkotmányügyi Bizottságban. A módosításokat indítványozó jelentéstervezetben az elnöki jogkörök széleskörű jellege további garanciák szükségességét vetik fel, Szájer József és Trócsányi László a Fidesz-KDNP európai parlamenti képviselőcsoportjának támogatásával javaslatot tett további fékek beépítésére és az uniós szerződésekkel való összhang európai bírósági felülvizsgálatára – különös tekintettel a jogállamiság elvével való összhangra.